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真正的留才,不是綁住人 立委籲公務體系改革應回歸人才本位

本帖最後由 Chenshou 於 2026-7-15 23:05 編輯 htv華天新聞網 2026-07-15(週三)22:58 記者 胡永承 報導 立法院近日審查公務人員相關法制時,針對公務人員商調制度、高階文官培訓及人才留任等議題,引發朝野關注。 會中,有立法委員吳宗憲向考試院、銓敘部及行政院人事行政總處提出多項質詢,強調政府若要真正改革公務制度,應從改…
發布:2026/07/15 15:04 作者:Chenshou 瀏覽:39 即時人氣: 12,539
本帖最後由 Chenshou 於 2026-7-15 23:05 編輯

htv華天新聞網
2026-07-15(週三)22:58
記者 胡永承 報導
立法院近日審查公務人員相關法制時,針對公務人員商調制度、高階文官培訓及人才留任等議題,引發朝野關注。
會中,有立法委員吳宗憲向考試院、銓敘部及行政院人事行政總處提出多項質詢,強調政府若要真正改革公務制度,應從改善工作環境與人才培育著手,而非以限制流動或刪減培訓制度作為解方。

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立委吳宗憲指出,近年來公務人員報考人數逐年下降,辭職人數則持續增加,地方政府更普遍面臨專業人才流失問題。然而,不少基層公務員反映,當申請商調至其他機關時,常因原機關以「人力不足」、「重大專案執行中」等理由延宕甚至阻擋調任,使依法申請的人員承受不必要壓力。
對此,立委吳宗憲要求行政院人事行政總處說明,目前是否掌握各機關阻礙商調案件的統計資料,以及是否建立相關監督與協調機制,避免基層公務員合理流動受到不當限制。
立委吳宗憲認為,公務人員即使轉任其他政府機關,依然是在公共服務體系中貢獻專業能力。
真正值得檢討的,不是人員想離開,而是原機關為何無法留住優秀人才。
唯有改善工作制度與管理文化,才能建立健康的人才流動環境。
此外,立委吳宗憲也指出,行政院人事行政總處雖非《公務人員考試法》及《公務人員任用法》的主管機關,但中央與地方政府卻是全國最大的用人機關,對於基層缺工、工程人才不足、地方人才流向中央等現象,不應僅以「尊重考試院、尊重銓敘部」回應,而應主動提出制度改革建議,展現實際用人機關的責任與立場。
針對近期外界討論是否取消「簡任官等訓練」制度,立委表示,目前訓練制度確實仍有課程安排、培訓方式及評量制度可精進之處,但改革並不代表全面廢除。
他指出,簡任訓練除了課程學習外,更重要的是透過政策分析、案例研討、跨機關交流及專題報告等過程,培養高階文官政策判斷能力、領導管理能力及跨部門整合能力,對於國家文官體系長期發展仍具有重要價值。
立委吳宗憲強調,政府若因短期人力需求而取消完整的人才培育制度,恐將影響未來高階文官的專業養成,對整體行政品質並非長遠之計。
最後,立委吳宗憲表示,真正的人事改革,不應建立在限制人才流動或簡化培育程序之上,而應透過制度改善,讓更多年輕人願意投入公職,讓有能力的人願意留下,也讓地方政府看得到人才發展的未來,建立兼顧效率、公平與專業的人事制度。
華天觀點
改革不能只求方便,更要培養人才
公務體系正面臨少子化、高齡化及民間企業競爭加劇等多重挑戰,如何吸引人才、留住人才,已成為政府治理的重要課題。
限制商調,或許能短暫維持人力,但無法真正解決工作環境、升遷制度及組織文化所衍生的問題;取消培訓,也可能換來短期用人彈性,卻犧牲未來高階文官的專業能力與治理品質。
真正成功的人事制度,不只是「有人可用」,更是「人才願意留下、願意成長、願意承擔責任」。
政府若能建立公平流動機制、完善培育制度、提升工作成就感與職涯發展,才能打造兼具效率、專業與永續發展的公務體系。
留才靠制度,不靠限制;改革靠智慧,不靠刪減。這才是人民期待看到的人事改革方向。
(責任主編/陳 首)
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