葛如鈞籲金管會正視穩定幣趨勢　台灣數位金融監理須「務實創新」並進

htv華天新聞網
2025-11-01（週六）12：06
記者 陳仁忠 報導
立法院財政委員會（30）日針對「虛擬資產服務法草案及相關子法修訂」召開專案報告，國民黨立法委員葛如鈞在質詢金管會主委彭金隆及中央銀行代表時指出，全球穩定幣發展迅速，台灣若持續遲滯，恐錯失金融創新的黃金機會，呼籲主管機關應明確台幣穩定幣政策方向、設定具體發展目標，並加強與業界溝通，避免監理模糊造成資源錯置與市場困境。

葛如鈞表示，鄰近國家如日本、新加坡與韓國皆積極推動本國穩定幣，日本JPYC更於10月27日正式發行，並訂下三年內達十兆日圓（約650億美元）市值的明確目標。
反觀台灣，至今未訂出台幣穩定幣的推動時程或市值預期。
他建議金管會「要敢設目標、敢創新」，以具體的政策目標搭配子法修訂，形成正向循環。

對此，金管會主委彭金隆回應，目前首要任務仍是建立完善的監理制度，尚未針對台幣穩定幣的市值或時程作出預估，但坦言台幣在國際貨幣體系中仍與美元、日圓存在落差，未來須以務實態度推進。

面對「虛擬資產服務法」尚未送交立法院審查的狀況，外界質疑央行態度保守，葛如鈞直言，央行若有顧慮應主動對外說明。
他指出，一旦台幣穩定幣開放流通，將勢必影響外匯市場與資金流動；但從技術層面而言，穩定幣帳本具高度可追溯性與透明度，反而有助政府進行外匯監管與風險控制，應以創新視角化解疑慮，而非畏懼新技術。

針對未來穩定幣採「事前審核」制度的設計，葛如鈞也提出實務疑慮。
他指出，若仿效日本規範，要求國際主流穩定幣發行商如USDT、USDC須在台設立公司並驗資申請，對規模較小的台灣市場而言恐顯僵化，反而不利吸引業者進駐。
若規範過嚴，可能導致既有使用的穩定幣落入未核准即違法的灰色地帶，讓用戶與平台承擔法律風險，更可能助長假幣詐騙。

他建議金管會在子法中引入更具彈性與階段性的監理設計，兼顧監理主權與市場發展實況。
彭金隆回應，金管會將以「務實、實用」為原則設計子法，確保監理公平且不成為發展阻力。

針對全球政府與企業日益將比特幣納入儲備資產的趨勢，葛如鈞進一步提醒，台灣若過度依賴單一法幣，恐面臨「單點失效」（Single Point of Failure）風險。
他呼籲央行與金管會共同評估將虛擬資產納入國家戰略儲備的可行性，並研究相關保管機制、網路安全與合規制度。

央行回應，將依委員建議持續研議。葛如鈞最後強調，穩定幣與虛擬資產不僅是全球金融趨勢，更是推動台灣產業升級的契機。
他呼籲主管機關以透明、務實、創新的態度推動監理與產業並進，攜手打造具國際競爭力的數位金融生態系。
（責任主編/陳 首）