葛如鈞火力全開轟《AI基本法》黑箱換手：數發部管AI？沒錢沒人怎麼拼創新？

htv華天新聞網
2025-04-29（週二）11：58
記者 陳仁忠 國會動態報導

國民黨立委葛如鈞今（29）日在立法院火力全開，直指《人工智慧基本法》草案遭遇「黑箱換手」，從原本由國科會主導、以鼓勵研發為主的模式，無預警轉交數發部掌管，質疑這是行政院在沒有公開程序下進行的重大政策轉向，恐將重創台灣 AI 發展前景。

葛如鈞表示，從2023年以來，無論是前行政院長陳建仁、前國科會主委吳政忠、吳誠文，都明確承諾會依循美、日做法，以「鼓勵為本、監管為輔」推動AI法制化，甚至已在去年底啟動草案預告與諮詢會議。沒想到今年2月底，行政院突然將主管機關轉交數發部，既無公開說明，也無正式紀錄，引發各界譁然。

「2月26日行政院根本沒有AI法案的決議，請問這是在哪場會議決定的？是在民進黨中常會嗎？」葛如鈞質問卓榮泰院長。
對此，卓回應決策來自政委會議與其他內部討論，最終由院長拍板。葛當場質疑，這樣的國家大政方針竟可能是黨內密室操作的產物，令人難以接受。

他進一步批評，數發部的AI研發預算僅為國科會的十分之一，法制作業量能低落，過去只推出過兩個修法案。
再者，負責產業發展的數位產業署更只是三級機關，無論預算、人力、組織層級都難堪大任。
「這根本是用沒有能力的單位來做大事，難怪外界懷疑政府是在打壓創新、放大監管。」

葛如鈞也警告，將《AI基本法》交給數發部，是否意味政策主軸從「鼓勵研發」轉為「風險控管」？
如此一來，不僅與全球趨勢背道而馳，更可能讓台灣在AI賽道中逐漸邊緣化。
他要求行政院全面公開政策交接過程、正式文件與會議紀錄，並尊重國會與民意監督。

在「主權AI」方面，葛如鈞提出，應仿照資通安全會報，成立行政院層級的「AI戰略特別委員會」，統籌跨部會合作，建置國家級AI訓練資料庫與繁體中文大模型。
他強調，「若現在不做，未來台灣文化就可能被簡體中文全面取代，徹底消失在AI語境中。」

至於AI龐大的能源需求，他則毫不留情批評政府「講一套、做一套」，表面上高喊支持新型核能，實際上三年來對核能研究與預算近乎零投入。
「沒有資料、沒有電，怎麼有AI？」葛如鈞直言，政府連最基本的核能延役與新反應爐研究都不敢碰，談什麼科技島、AI強國，根本就是空談。

葛如鈞嚴正呼籲行政院放棄黑箱、面對現實，以務實態度處理AI法制、能源與科研基礎建設，否則只會把台灣未來的競爭引擎拱手讓人。
（責任主編/陳 首）