賴惠員批《財政收支劃分法》修法：重北輕南惡化財政平衡，籲中央地方協調解困

2024-12-30（週一）21：19
華天新聞/記者 邱水文 台北報導
今日（12月30日），立法院財政委員會召開專題報告，邀請行政院秘書長龔明鑫、主計總處主計長陳淑姿及財政部長莊翠雲，就因應《財政收支劃分法》修正而需重編114年度總預算一事進行討論。
民進黨立委、財政委員會召集人賴惠員於質詢中，批評修法加劇重北輕南問題，忽視中央與地方事權分工，不僅排擠中央政策支出，也對地方建設與民生需求構成重大威脅。

修法未明確事權分工，加重地方財務負擔

賴惠員指出，修法雖為爭取地方財源，但未同步調整中央與地方事權劃分，恐引發更大財務衝突。
例如，中央現行負擔的老農津貼（159億元）、勞健保費（915億元）、省立學校運營（350億元）及省立醫院（452億元）等支出，未來可能轉由地方承擔，進一步加劇地方財政壓力。

她追問主計長陳淑姿，若地方無力承擔相關業務，是否須重編預算？
陳淑姿回應稱，重新編列預算將耗時3至5個月，且專案計畫可能削減高達28%的經費，對重大建設與民生造成深遠影響。

中央預算遭排擠，重大建設與民生受衝擊

修法要求新增3,753億元地方財源，導致中央7,599億元政策預算面臨縮減壓力，其中包括15項專項計畫（6,393億元）與10項公共建設及科技發展計畫（1,206億元）。
賴惠員警告，這將重創南部及農業縣市發展，特別是農業用地與生態保護需求被忽略，顯示修法公式對農業縣市極不公平。

呼籲全盤考量，確保財政與政策平衡

賴惠員表示，國家資源分配應以南北均衡為前提，財劃法修正可以進行，但必須先明確劃分中央與地方事權，避免財政混亂與資源不均問題加劇。

她要求主計總處全面檢討修法影響，提前規劃財政與預算調整方案，並充分說明修法後的潛在影響，以確保民生與地方重大建設不受波及，實現財政平衡與政策公平。
（責任主編： 陳 首）