美國眾議院通過國防授權法案 助台灣強化防禦能力

2024-12-12（週四）13：40
華天新聞/特派記者 陳 首
美國聯邦眾議院於12月11日通過2025財政年度國防授權法案（National Defense Authorization Act, NDAA），法案預算高達8952億美元，其中包括為台灣設立的「台灣安全合作倡議」，最高撥款3億美元（約新台幣97億元），用以提供軍備及關鍵作戰訓練，協助台灣抵禦侵略威脅。

核心內容及目標
該法案由眾議院以281票贊成、140票反對通過，參議院預計於下週進行表決。
根據法案，台灣安全合作倡議部分參考美國與烏克蘭的合作模式，允許美國直接向私人企業採購軍備，進一步提升台灣的軍事能力及供應鏈韌性。
法案授權國防部與國務院共同強化台灣在反裝甲、無人機、長程精準打擊、電子戰及反電子戰、水下作戰及飛彈防禦等方面的實力，同時提供雷達、反艦飛彈、安全通訊設備等軍事物資。

軍事合作及醫療計畫
法案中特別提到，美國將與台灣軍隊展開聯合軍事創傷護理計畫，涵蓋創傷後壓力症候群、截肢及康復治療等醫療支援。
此外，法案建議邀請台灣海軍參加2025年的環太平洋軍演（RIMPAC），進一步加強雙方軍事合作。

對中共威脅的應對
針對中共可能對台灣採取的行動，法案納入「增強法案」（BOLSTER Act），要求美國與歐盟、英國定期磋商制裁措施，應對中國對台灣領土完整的威脅。
此外，法案也要求總統向國會提交報告，評估中國對台實施封鎖或隔離的經濟影響。

政策影響與展望
NDAA強調美國與歐洲國家應持續公開闡明「一中政策」與「中國一中原則」的差異，並反駁中國在聯合國第2758號決議中的錯誤主張。
法案完成立法程序後，仍需配合撥款法案的通過才能執行具體金額，預期兩黨將在國防預算上展開更多協商。

此舉被視為美國對印太地區及台灣安全承諾的實際展現，將進一步提升台灣自我防衛能力，強化美台合作以應對區域安全挑戰。