立法院新會期將至，公民團體嚴防民主倒退法案通過

2024-08-30（週五）07：28
華天新聞/記者 陳首、邱水文
立法院第二會期將於下週一展開，並將於九月份正式開議。
青鳥公民運動作為「阻止民主倒退」的倡議團體，已宣布將密切關注立法院的相關動態。
近期，台灣公民陣線執委會決議將中國國民黨立委提出的四項法案列為「民主倒退法案」，並表示將結合社會力量，全力阻止這些法案的通過。
這四項法案包括：
憲法訴訟法修正草案（由翁曉玲提出）：此修正案企圖將大法官的現有總額定義為法定名額，透過杯葛同意權審查的方式，實際上將大法官的運作陷入癱瘓。
國家安全戰略法草案（由陳永康提出）：該法案試圖削弱總統對於國家安全方針的決策權，並透過預算審查將年度國家安全戰略的決策權掌握於立法院之手。
兩岸人民關係條例第17條修正草案（由許宇甄提出）：
此修正案將中國配偶取得台灣公民身分的年限由6年縮短至4年，忽視了中國與台灣公民身份的忠誠義務衝突問題。
兩岸人民關係條例第29條修正草案（由陳永康提出）：
該草案試圖將台海關係定位為國共內戰框架，並廢除5-3民主防衛條款，使金馬烏坵等離島對中協議特殊化。
在29日由台灣公民陣線及台灣經濟民主連合舉辦的記者會上，公民團體呼籲中國國民黨立委不要在新會期推動這些「民主倒退」的法案，並警告一旦推動，台灣公民將會採取行動應對。
修正憲法訴訟法：
可能癱瘓大法官運作經濟民主連合智庫召集人賴中強指出，翁曉玲提出的憲法訴訟法第4條修正案，將嚴重影響大法官的運作。
該修正案將「現有總額」固定為15名，導致未來若有7名大法官今年10月底卸任後，憲法法庭只剩下8名大法官。
此時，若新任命大法官的審查被杯葛，或者只通過1名新任大法官，出席人數將低於三分之二的門檻，憲法法庭將無法正常運作。
賴中強呼籲，反對藉由扭曲法律定義來操弄憲法運作，並呼籲中國國民黨不要繼續干擾司法體制的正常運行。
國家安全戰略法草案：
架空總統權力，破壞權力分立針對國家安全戰略法草案，賴中強表示，該法案的通過將削弱總統對國家安全政策的決策權，並使立法院在預算審查中取得更大的權力。
這不僅會使總統的權力被架空，還會導致憲法設計的權力分立失衡，造成憲政機關之間的權力衝突。
縮短中配取得身份年限：
忽視忠誠義務衝突台灣公民陣線執委黃亭偉強調，許宇甄提出的第17條修正案看似基於平等權原則，但忽視了現行法制對於不同外籍配偶的要求差異。
中配可跳過其他外配需要的程序而直接取得身分證，進一步縮短年限將使得忠誠義務問題更為複雜。
修正條例呼應中國統戰意圖黃亭偉批評，陳永康提出的第29條修正案，試圖以「國共內戰」的框架矮化台灣主權。
該草案將主權象徵淡化，並將金馬烏坵地區的特定事項排除政治談判的防衛條款範圍，有配合中國對台統戰的嫌疑。
他警告，這些法案有可能被用作中國擴展執法權的工具，使國際社會難以介入台灣的主權問題，進一步威脅台灣的主權安全。